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電氣設備行業:配額制,可再生能源發電從規模到質量的轉變

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2018/10/31     瀏覽次數:    

并網消納問題亟待解決,配額制出臺

  3月23日,國家能源局出臺《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》,對2018年、2020年可再生能源電力及非水可再生能源電力給出配額指標。國內可再生能源發電,尤其是水電、風電、光伏發展迅速,技術、開發建設能力已經不再是制約行業發展的主要因素。近幾年棄水、棄光、棄風問題嚴重,歸根結底是可再生能源規??焖贁U大后面臨的并網難、消納難問題,制約行業發展??稍偕茉措娏ε漕~制推出,旨在調動能源相關部門、市場主體開發、利用可再生能源的積極性,推動可再生能源從規模擴大,向高質量發展轉變。

可再生能源電力證書檢測考核配額完成情況

  國家可再生能源信息管理中心負責核發可再生能源電力證書(簡稱“證書”)制度開始實施,記錄計量可再生能源電力生產、實際消納和交易,用于檢測考核可再生能源電力配額指標完成情況。1MWh對應核發1個證書,“證書”核發給生產可再生能源的企業或個人,然后在配額制執行經濟主體之間流通,每年度按照“證書”數量進行配額制完成的核準。

配額制如何執行?

  各省配額由國務院能源主管部門按年度制定,考慮因素包括當地可再生能源資源狀況、國家能源規劃、跨省跨區輸電通道建設運行條件等因素。承擔配額的市場主體包括:省級電網、其他各類配售電企業(含社會資本投資的增量配電網企業)、擁有自備電廠的工業企業、參與電力市場交易的直購電用戶等;從可再生能源發電企業或者其他售電主體購入并消納的,以及自發自用的可再生能源計入電力配額電力消費類型;未完成配額指標的省區及經濟主體需面臨各種處罰措施。

短期經濟主體提高消納,長期中東部地區非水可再生能源重點發展

  根據2016年底可再生能源電力占比與2018年、2020年可再生能源配額指標數據分析可以看出:1、短期來看大部分省份完成2018年配額制指標壓力不大,尤其是西南水電豐富區、西北地區風光前期重點開發區域。所以短期,配額制主要在于各省區內經濟主體配額壓力,也就是重在調動經濟主體消納積極性。2、長期來看,可再生能源電力配額較2018年增量并不大;但非水可再生能源電力配額,除占比已經較高的省份提高較少;中東部省份配額目標較2016年底,占比提高近2-3倍,所以中東部地區依然是風電、光伏開發的重點地區。

  投資建議:推薦光伏龍頭標的隆基股份、通威股份、林洋能源,建議關注陽光電源、正泰電器。推薦國內風塔龍頭企業天順風能(全球塔筒領企業,風電場業務貢獻穩定現金流)與泰勝風能(海上風電“探路者”,民參軍優質標的),建議關注低估值的風機龍頭金風科技。

  風險提示:或存在全額上網分布式納入指標監管風險;或存在產業鏈價格繼續下跌風險;棄風改善情況不及預期。

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